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UN PEUPLE - UN BUT - UNE FOI 
REPUBLIQUE DU SENEGAL 
PROTOCOLE D'ACCORD 
DE PARTENARIAT 
PORTANT SUR 
LA MAITRISE DURABLE DES NOYADES 
LES ZONES DE BAIGNADE DANS 
El' DE TRA'VERSEE PAR EMBARCATIONS Compte tenu du nonibre eleve de victimes enregistre chaque annee dans 
les zones de baignade et de traversee par embarcations, 
Conscients de la n6cessite d’assurer une rneilleure protection des 
personnes qui frequentent les zones de baignade et de traverske par 
em ba rca ti o ns, 
Dans le but de favoriser le partenariat enrre les structures concernees et 
de renforcer leurs capacites a la prevention et a Ia lutte contre les noyades, 
- le ministere de I’lnterieur et des Collectivites Locales, 
- le ministere de I’Environnement et de I’Assainissement, 
- le ministere de la leunesse et, 
- I’association des Maires du Senegal, 
ont 
la 
decide de renforcer et de mettre en comrnun leurs moyens afin de parvenir a 
maitrise durable des risques de noyades dans les zones de baignade et de 
traversee par embarcations. 
A cet effet, Ies parties susvisees s’engagent a mettre en oeuvre, par le 
present protocole, les mesures appropriees de prevention et de protection de la 
population contre les risques de noyade. 
1. Le ministere de I’Intkrieur et des Collectivites Locales 
II est charge : 
de noyade, 
* de mettre en place une banque de donnees sur la prevention des risques 
sur le nombre et Ies causes des accidents enregistres dans les zones de 
baignade et de traversee par embarcations ; 
* de former en matiere de secourisme et de technique de sauvetage dans 
I’eau, les maitres nageurs sauveteurs et surveillants de baignade qui Iui seront 
proposes par les Communes, selon les modalit& arretees par le groupement 
national des sapeurs-pompiers ; 
de mobiIiser des materiels et equipements de recherche, d’exploration 
et de plongee des services de secours; 
* 
* d’editer et de diffuser- a Vattention des populations, des supports 
d’information et de sensibiiisation sur la prevention des risques de noyades ; 
2 * de pre-positionner, en relation avec Ie ministere des Forces Arrnees, 
pendant les periodes de forte affluence, des policiers et gendarmes dans les zones 
de baignade et de traversee par embarcations ; 
* de faire interdire au niveau des plages classees dangereuses, I’exercice 
de toutes activites pouvant attirer du public, notamment I’exploitation de 
buvettes et de restaurants ; 
* de veiiler, en relation avec les ministeres concernes, a la diffusion des 
rneteorologiques aupres des pPcheurs ; informations 
* de rnettre en oeuvre, en relation avec ministere de I’Education le 
nationale, un programme d’information et de sensibilisation des eleves et des 
etudiants sur les risques de noyades ; 
etc 
*veiller a ce que Ies embarcations transportant des personnes 
sur soient en bon etat de navigation, notarnment les fleuves, rivieres et lacs, 
le contrale des ministeres concernes. avec 
2. Le ministiire de I’Environnement ef de I’Assainissement 
est chargP : 
par les 
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d’informer et de sensibiliser le public, Ies menages, les industriels, les 
pecheurs, etc sur Ies risques lies .i la pollution des plages ; 
- 
- de mettre en place au niveau des plages, un systeme de gestion des 
dechets, ordures et eaux usees ; 
- de veiller 2 I’eIaboration et au respect des norrnes sur les eaux deversees 
industriels dans les milieux recepteurs. 
3. le rninistGre de la Jeunesse 
II est charge : 
- d’organiser des actions de sensibilisation de la population sur les risques 
de noyades ; 
- de mobiliser des volontaires du service civique et de la protection civiIe, 
en vue de renforcer, en cas de besoin, les effectifs des surveillants de baignade 
recrutes par les communes. 
3 4. Majres du Senegal L’Association des 
Elle est chargee de veiller, avec la collaboration des Maires concernes, a 
la mise en Oeuvre des mesures suivantes : 
* publier et afficher en evidence, notarnment dans les lieux publics et 
prives, les arretes indiquant chaque annee, les listes des plages autorisbes et celles 
interdites a la baignade ; 
* mettre en place des panneaux et drapeaux pour materialiser et signaler 
les plages interdites et celles autorisees a Ia baignade ; 
* baliser les zones de baignade ; 
* edifier, au niveau de chaque plage autorisee, un mirador pour la 
surveillance des zones de baignade ; 
* mettre en place, avec le concours de I’Etat, un poste de securite et de 
secours medicalises er: acquerir des materiels de premiere intervention en cas 
d’accident : bouees de sauvetage, cordages, sifflets, masques d’oxygene, 
vetements de plongee, brancards, tklephone, medicaments, etc ; 
* pre-positionner, au niveau de chaque plage autorisee, entre les mois de 
juin et de novembre : 
- un maitre nageur sauveteur tous les cents metres avec u n 
minimum de trois maitres nageurs sauveteurs par plage ; 
- deux surveillants de baignade tous les cents metres avec un 
minimum de trois surveillants de baignade par plage ; 
* doter tout ce personnel de tenues et combinaisons specifiques ; * faire respecter, avec le concours du ministere de I’lnterieur et des 
LocaIes et du ministere des Forces armees, les mesures d’interdiction Collectivites 
de baignade sur ies plages non autorisees par la presence effective de Ia 
Gendarmerie ou de la PoIice ; 
* installer des bornes d’appel au niveau des plages autorisees ; 
* contribuer a la mise a disposition des moyens necessaires a Ia 
surveilIance des lieux, notamment les rnotos de plage. 
Les Parties concernees ont decide de mettre en place un comite de 
rnesures pilotage et une cellule definies de suivi des dans le present protocole. 
4 5. Le Comite de pilotage 
Le comite de pilotage est un cadre de concertation charge de prendre 
toutes les mesures idoines de prevention et de lutte contre les noyades, 
notamment celles definies dans le present protocole. 
Le comite est preside par le niinistre d’Etat, ministre de l’lnterieur et des 
Collectivites Locales. 
I1 cornprend les membres suivants : 
- Ie President de I’association des Maires du Senegal ; 
maires des vilies ou communes concernees ; 
- un representant du ministere de I’Education ; 
- u n representant du ministere charge de I’lnformation ; 
- le directeur de la protection civile ; 
- le commandant du groupement national des sapeurs-pornpiers ; 
representant de la direction genet-ale de la sijrete nationale ; 
reprksentant du haut commandement de la gendarmerie. 
- fes 
le directeur des collectivites locales ; 
le directeur de I’environnement et des etablissernents classes ; 
le directeur de la jeunesse et de la vie associative ; 
- le directeur general de I’agence pour la proprete d e dakar (Aprodak) ; 
- I‘administrateur du service civique national ; 
- 
- 
- 
- un 
- un 
Le comite de pilotage se reunit sur convocation de son president, au 
rnoins une fois par an. 
I1 peut associer a ses reunions coutes a w e s personnes physiques ou 
morales dont les cornpetences sont necessaires. 
La direction de la protection civile assure le secretariat dudit comite. 
6 . La CeIIuIe de suivi 
cellule assure Ie suivi de [’execution des mesures arrstkes par le Cornitti La 
de pilotage. 
EIIe est coordonnee par le directeur de la protection civile ; elle 
comprend : 
Ies representants : 
“du ministere de I’Education ; 
*de la direction generale de la sirrete nationale ; 
“du haut cornmandement de la gendarmerie ; 
5 * du groupentent national des sapeurs-pompiers ; 
* de la direction des collectivites locales ; 
"de la direction de I'environnement et des etablissements class& ; 
*de la direction de la jeunesse et de la vie associative ; 
"des vllles et conimunes conrernees ; 
"de I'agence pour la proprete de dakar (aprodak) ; 
*du service civique national ; 
* un specialiste en communication. 
cellule de suivi se reunit au moins trois fois par an. La 
Elle rend compte aux Autoritks compktentes de toutes difficultes 
rencontrees dans la mise en Oeuvre des mesures de prevention et de protection 
definies dans Ie present protocole. 
Le present protocole entre en vigueur des sa signature. I1 peut faire l'objet 
de revision ou d'amendements. 
chacun faisant foi. I1 sera 
Fait a Dakar, le 
7. 
II est signe en quatre exemplaires originaux, 
diffuse partout ou besoin sera./- 
Le Ministre d'Eltat, ,ministre de Ee ministre d IJEnvir&nemenr (4- 
W 
Modou DIAGNE Fada 
Le President de I'Association 
des Maires du Senegal - 
4 4%6ii%&ne Masseck NDIAY 
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