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Conclusiones y Recomendaciones de la III Conferencia Internacional Foro de Gobiernos Locales
contra Desastres y Emergencias.
Viña del Mar, Chile 30 nov.- 3 dic. 1998

Los 200 participantes representantes, en su mayoría funcionarios municipales, de 20 países, reunidos en Viña del Mar, Chile (30 nov.-3dic.del 98), intercambiaron experien-cias sobre aspectos sociales, de desarrollo, planificación y nuevas tecnologías para enfrentar los desastres y reducir el riesgo.

Se constata que los organizadores del Foro, incluyendo el patrocina-dor LACDE (Local Authorties and Cites againts Desasters and Emenrgencies), coinciden con los objetivos del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales.

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En los talleres sobre aspectos sociales y de desarrollo sostenible se concluyó que para lograr estos fines es indispensable la participación activa de las autoridades locales, organizanizaciones de base y de los grupos de población vulnerable para lograr una efectiva gestión del riesgo y reducción del impacto de los desastres. Sin embargo, esto requiere un proceso permanente de educación participativa y comunitaria para identificar los riesgos, necesidades y recursos. Resultados positivos de este enfoque fueron demostrados por las experiencias presentadas de Chile, Costa Rica, Portugal (Lisboa) y Brasil (Recife).

Además, se reconoce la necesidad de un proceso de gestión conjunta en el trabajo del manejo del riesgo, desastre y crisis en el plano nacional, local y comunal, incluyendo la comunidad científico técnico. También se discutió sobre la necesidad de acceso a información oportuna y veraz, así como el rol de los medios de comunicación.

Por otro lado, en los talleres de Nuevas Tecnologías para la Gestión Local y de Desastres y Medio Ambiente se evidenció la ausencia de registros sistemáticos homogéneos y comparables sobre los desastres, y la concepción de considerar "oficialmente" como desastres solamente a los efectos de aquellos de gran envergadura y de grandes impactos, haciendo invisibles los miles de pequeños y medianos desastres que anualmente ocurren en los países en desarrollo.

Reforzar y fortalecer estructuras, funciones y capacidades locales, implica conducir un proceso de participación, concertación y articulación de las metas y objetivos que los principales actores sociales definen en la dinámica territorial. Incorporar la variable amenaza y vulnerabilidad en la toma de decisiones, el ordenamiento y la gestión territorial, constituye un paso firme hacia la seguridad ambiental.

Como conclusión y recomendación adicional se consideró necesario la continuación de una estructura que pueda reemplazar al Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales (DIRDN) al finalizar la década, para seguir la promoción y coordinación hacia una reducción del riesgo y manejo integral de los desastres en el siglo XXI.