(PARA EL NIVEL LOCAL)
Los formularios contenidos en este anexo son herramientas resultantes de la sistematización de diversas experiencias locales, en la atención de diferentes emergencias y desastres ocurridos en Centroamérica. Su aplicación debe ser flexible, adaptada a las características, requerimientos, desarrollo local, y complejidades de cada situación particular.
Además de realizar la vigilancia epidemiológica sanitaria, el personal local de salud frecuentemente recibe la solicitud de elaborar la evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN), citada en el capítulo 4. Esta guía no incluye la parte de evaluación, ni los formularios recomendados, porque serán parte de un nuevo documento OPS dedicado a ese tema esencial.
En la página siguiente se presenta un listado de todos los formularios propuestos, para que sean seleccionados y utilizados de acuerdo a las condiciones y experiencias locales.
Adicionalmente, se puede consultar información sobre mapas de riesgos y mapas de recursos en la publicación: "El Personal local de salud y la comunidad frente a los desastres naturales", publicado por la Organización Panamericana de la Salud en colaboración con la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en 1989.
Formulario Nº 1
Reporte diario del volumen de asistencia
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
Categorías |
Lesionados y enfermos |
Observaciones | |||||||||||
|
< 1 año |
1 - 4 años |
5 - 14 años |
15 - 59 años |
>60 años |
Total |
| ||||||
|
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M | |
Pacientes ambulatorios | | | | | | | | | | | | | |
Pacientes referidos a establecimientos o centros de salud |
| | | | | | | | | | | | |
Pacientes referidos a centros hospitalarios | |
| | |
| | |
| | |
| | |
Pacientes internados en el día | | | | | | | | | | | | | |
Pacientes internos en cama | | | | | | | | | | | | | |
TOTAL |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
Formulario Nº 2
Reporte diario del volumen de asistencia según tipos y causas de atención
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
Causas y tipos de atención |
Lesionados y enfermos |
Observaciones | |||||||||||
|
< 1 año |
1 - 4 años |
5 - 14 años |
15 - 59 años |
>60 años |
Total |
| ||||||
|
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M | |
Lesiones de cabeza, cuello y columna vertebral | | | | | | | | | | | | | |
Lesiones de tórax, abdomen y pelvis | |
| | |
| | |
| | |
| | |
Lesiones de extremidades | | | | | | | | | | | | | |
Lesiones por quemaduras | | | | | | | | | | | | | |
Lesiones combinadas |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
Enfermedades transmitidas por vectores | |
| | |
| | |
| | |
| | |
Enfermedades infecciosas | | | | | | | | | | | | | |
Enferm. psico - afectivas y/o psiquiátricas | |
| | |
| | |
| | |
| | |
Enferm. crónicas descompensadas | | | | | | | | | | | | | |
Otras causas |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
TOTAL |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
Formulario Nº 3
Reporte semanal *, consolidado, de fallecidos y desaparecidos
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Comunidad |
Fallecidos |
Desaparecidos |
Observaciones | |||||||||||
| |
< 1 año |
1-4 años |
5-14 años |
15-59 años |
> 60 años |
TOTAL |
| | ||||||
| |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M | |
|
|
|
| | |
| | |
| | |
| | |
| |
* Dependiendo del volúmen, puede aplicarse de forma diaria.
Formulario Nº 4
Reporte semanal sobre situación sanitaria de albergues temporales
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Nombre del albergue |
Ubicación |
Capacidad prevista |
Procedencia de los afectados |
Damnificados ocupando el albergue | |
Agua suficiente |
Alimentos higiénicamente preparados |
Disposición de excretas |
Disposición adecuada de basuras |
Hacinamiento | ||||||||||||||||||
| | | | |
< 1 año |
1-4 años |
5-14 años |
15-59 años |
> 60 años |
TOTAL |
TOTAL |
Suficiente |
Clorada |
| | |
| ||||||||||||
| | |
| |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M | |
Si |
No |
Si |
No |
Si |
No |
Nº de letrínas |
Nº de inodoros |
Si |
No |
Si |
No |
|
|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
NOTA: El primer reporte debe cumplirse en las primeras 48 horas, posteriormente su periodicidad será semanal.La capacidad prevista: Máxima =1.5 m2 por persona/Ideal = 2.0 m2 por persona; calculando solamente área bajo techo.
Formulario Nº 5
Reporte diario sobre las enfermedades sujetas a vigilancia (ENO)
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
| |
< 1 año |
1-4 años |
5-14 años |
15-59 años |
> 60 años |
TOTAL |
| ||||||
N/O |
Entidades sospechosas |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
TOTAL |
1 |
EDA | | | | | | | | | | | | | |
2 |
Cólera | | | | | | | | | | | | | |
3 |
Fiebre tifoidea |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
4 |
IRA | | | | | | | | | | | | | |
5 |
Neumonía | |
| | | | | | | | | | | |
6 |
Difteria | |
| | | | | | | | | | | |
7 |
Tos ferina | |
| | | | | | | | | | | |
8 |
Meningitis meningococcica | | | | | | | | | | | | | |
9 |
Meningitis viral |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
10 |
Meningitis tuberculosa | | | | | | | | | | | | | |
11 |
Meningitis bacteriana | | | | | | | | | | | | | |
12 |
Sarampión | |
| | | | | | | | | | | |
13 |
Dengue clásico |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
14 |
Dengue hemorrágico |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
15 |
Malaria (vivax) |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
16 |
Malaria (falsiparum) |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
17 |
Tétanos | |
| | | | | | | | | | | |
18 |
Tétanos neonatal |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
19 |
Hepatitis B |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
20 |
Leptospirosis |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
21 |
Poliomielitis |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
22 |
Rabia humana |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
Formulario Nº 6
Reporte diario de casos con sintomatología posiblemente vinculada a enfermedades sujetas a vigilancia (solamente activistas de salud en las comunidades)
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Síntomas o causas de atención |
< 1 año |
1-4 años |
5-14 años |
15-59 años |
> 60 años |
TOTAL | ||||||
|
|
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
1 |
Fiebre y tos |
| | |
| | |
| | |
| | |
2 |
Fiebre y diarrea |
| | |
| | |
| | |
| | |
3 |
Fiebre y rash (calentura y ronchas en la piel) | | | | | | | | | | | | |
4 |
Fiebre y rigidez de nuca | | | | | | | | | | | | |
5 |
Fiebre y convulsiones | | | | | | | | | | | | |
6 |
Parálisis flácida (cuerpo flojo, sin poder moverse) | | | | | | | | | | | | |
7 |
Diarrea y vómitos |
| | |
| | |
| | |
| | |
8 |
Diarrea con sangre |
| | |
| | |
| | |
| | |
9 |
Ictericia (color amarillo o verde de la piel y los ojos) |
| | | | | | | | | | | |
10 |
Sangrado | |
| | | | | | | | | | |
11 |
Lesiones por animal transmisor de rabia | |
| | |
| | |
| | |
| |
12 |
Trastornos afectivos (tristeza, llanto, soledad) | | | | | | | | | | | | |
13 |
Trastornos afectivos (nerviosismo, intranquilidad) | | | | | | | | | | | | |
14 |
Trastornos de la conducta (agresividad, inquietud) | | | | | | | | | | | | |
15 |
Trastornos de la conducta (inactivo, silencioso) | | | | | | | | | | | | |
16 |
Trastornos del sueño (no duerme, pesadillas, etc.) | | | | | | | | | | | | |
17 |
Otros comportamientos extraños | | | | | | | | | | | | |
Formulario Nº 7
Reporte semanal* sobre las causas de atención médica más frecuentes
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Entidades patológicas |
< 1 año |
1-4 años |
5-14 años |
15-59 años |
> 60 años |
TOTAL |
TOTAL | ||||||
|
|
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M |
H |
M | |
1 | | | | | | | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | | | | | | | |
3 | | | | | | | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | | | | | | | |
5 | | | | | | | | | | | | | | |
6 | | | | | | | | | | | | | | |
7 | | | | | | | | | | | | | | |
8 | | | | | | | | | | | | | | |
9 | | | | | | | | | | | | | | |
10 | | | | | | | | | | | | | | |
11 | | | | | | | | | | | | | | |
12 | | | | | | | | | | | | | | |
13 | | | | | | | | | | | | | | |
14 | | | | | | | | | | | | | | |
15 | | | | | | | | | | | | | | |
16 | | | | | | | | | | | | | | |
17 | | | | | | | | | | | | | | |
18 | | | | | | | | | | | | | | |
19 | | | | | | | | | | | | | | |
20 | | | | | | | | | | | | | | |
21 | | | | | | | | | | | | | | |
* Dependiendo del volúmen, puede aplicarse de forma diaria.
Formulario Nº 8
Reporte inmediato del surgimiento de brotes epidémicos
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
Tipo de brote |
Municipio |
Comunidad |
Síntomas |
Fecha de inicio de síntomas |
Número de personas afectadas |
Número de fallecidos |
Posibles causas |
Acciones que se ejecutan |
| | | | | | | | |
| |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
| |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
| |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
Formulario Nº 9
Reporte inmediato de las afectaciones y daños sobre el personal de salud durante una emergencia o desastre
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Nombres y Apellidos |
Cargo |
Profesión u oficio |
Tipo de afectación al personal |
Ausencias por otras causas (describir) | |||
| |
| |
Enfermedad |
Lesión |
Muerto |
Desaparecido |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
| |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
| |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| | |
|
| | |
| | |
| |
Formulario Nº 10
Reporte sobre los daños en los establecimientos de salud y sus capacidades de servicio
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Estructura |
Categorización de los daños |
Observaciones, descripciones, apreciación aproximada de los costos de recuperación | |||||
| |
Sin daño |
Afectado |
Destruído |
Funciona |
No funciona |
Deficiente |
|
1 |
Edificio o local a) Paredes h) Sistema eléctrico | |
| | |
| | |
2 |
Mobiliario y equipos de oficina | | | | | | | |
3 |
Mobiliario y equipos médicos | | | | | | | |
4 |
Equipos de laboratorio clínico | | | | | | | |
5 |
Unidades dentales |
| | |
| | |
|
6 |
Curaciones y cirugía menor | | | | | | | |
7 |
Tecnología y equipos de comunicaciones | |
| | |
| | |
8 |
Equipos de lucha antivectorial | | | | | | | |
9 |
Unidades de transporte | | | | | | | |
10 |
Servicios de agua potable | | | | | | | |
11 |
Servicios de alcantarillado | | | | | | | |
12 |
Servicios de energía eléctrica | | | | | | | |
13 |
Servicios de telefonía | | | | | | | |
14 |
Otros recursos |
| | |
| | |
|
NOTA: El primer reporte debe cumplirse en las primeras 48 horas, posteriormente su periodicidad será semanal. En caso de no haber modificaciones, se notificará: Sin modificaciones tras evaluación inicial.
Formulario Nº 11
Reporte semanal consolidado de los daños en los establecimientos de salud y sus capacidades de servicio (solamente para autoridades municipales y departamentales de salud)
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Tipo de establecimiento |
Localización |
Nombre del establecimiento |
Categorización de los daños |
Observaciones y descripciones | |||||
| |
| |
Sin daño |
Afectado |
Destruído |
Funciona |
No funciona |
Deficiente |
|
| | | | | | | | | | |
NOTA: El primer reporte debe cumplirse en las primeras 48 horas, posteriormente su periodicidad será semanal.
Formulario Nº 12
Reporte semanal sobre los daños a la infraestructura de saneamiento ambiental en el territorio
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
Agua y distribución |
Sin daño |
Afectado |
Destruído |
Funciona |
No Funciona |
Deficiente |
Calidad del agua |
Solución local |
Ayuda externa | |
| | | | | | |
Aceptable |
No aceptable | | |
Fuentes (presa, pozo, etc.) | | | | | | | | | | |
Bocatoma | |
| | | | | | | | |
Tuberías de conducción | | | | | | | | | | |
Almacenamiento |
| | |
| | |
| | |
|
Desarenadores |
| | |
| | |
| | |
|
Tanques | |
| | | | | | | | |
Cloradores | |
| | | | | | | | |
Tuberías madres |
| | |
| | |
| | |
|
Redes de distribución | | | | | | | | | | |
Alcantarillado: | | | | | | |
Observaciones | | | |
Sistema de aguas negras | | | | | | | | | | |
Sistema de aguas de lluvias | | | | | | | | | | |
Descarga final |
| | |
| | |
| | |
|
Otros: |
| | |
| | |
Observaciones | | | |
Letrinas | |
| | | | | | | | |
Fosas sépticas |
| | |
| | |
| | |
|
Rastros | |
| | | | | | | | |
Mercados | |
| | | | | | | | |
Basureros | |
| | | | | | | | |
Cementerios |
| | |
| | |
| | |
|
NOTA: El primer reporte debe cumplirse en las primeras 48 horas, posteriormente su periodicidad será semanal.
Formulario Nº 13
Reporte semanal sobre la existencia, distribución y estado de las unidades de transporte de interés sanitario
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
N/O |
Ubicación (institución) |
Tipo de transporte | ||||||||||||
| |
Ambulancia |
Camión |
Cisterna o remolque |
Otros |
Observaciones | ||||||||
|
|
B |
R |
M |
B |
R |
M |
B |
R |
M |
B |
R |
M | |
|
TOTAL |
| | |
| | |
| | |
| | |
|
Formulario Nº 14
Reporte semanal sobre las existencias de insumos y suministros médicos
| |
FECHA: / / |
Tipo de establecimiento de salud:..... |
Nombre:......................... |
Departamento/Provincia:............. |
Localidad:......................................... |
Elaborado por:............... |
Cargo:......................................... |
Población total: Tipo de insumo: |
Norma establecida para cada 1.000 habitantes |
Requerimientos reales del territorio |
Existencias y/o reservas creadas en el territorio |
Necesidades a completar | ||
N/O |
Listado básico normalizado para desastres |
Presentación |
Cantidad |
Cantidad |
Cantidad |
Cantidad |
| | | | | | |
NOTA: Es conveniente calcular un formulario para cada tipo de insumo (medicamentos, MRP, medios de lucha antivectorial, etc.).
Formulario Nº 15
Formulario de vigilancia epidemiológica basada en la comunidad
Nombre del Albergue:.................................. |
Ubicación:.................................................... | |||||
Responsable de llenado:................................ |
De:........./........./........ |
A:........../......../.......... | ||||
|
Día |
Mes |
Año |
Día |
Mes |
Año |
Dirección, ubicación de la persona en el albergue |
Síntomas |
Observaciones | ||||
|
FIEBRE |
DIARREA |
TOS |
ERUPCION |
OTRAS | |
|
| | |
| | |
Formulario Nº 16
Formulario de reporte de vigilancia semanal (Proyecto Esfera)*
Lugar:.................................................................................................................................... | ||||||
Responsable de llenado:................................ |
De:........./........./........ |
A:........../......../.......... | ||||
|
Día |
Mes |
Año |
Día |
Mes |
Año |
1. Población afectada por el desastre
a) Población total al inicio de la semana:.........................
b) Nacimientos en esta semana:......................... Muertes esta semana:.........................
c) Llegadas esta semana (si aplica):......................... Salidas esta semana:.........................
d) Población total al final de la semana:.........................
e) Total de población < de 5 años:.........................
2. Mortalidad
Causa de muerte |
Edad |
Edad |
Total | ||
|
Hombre |
Mujer |
Hombre |
Mujer |
|
Enfermedad respiratoria | | | | | |
Diarrea | |
| | | |
Sarampión | |
| | | |
Malaria | |
| | | |
Factores relacionados con la madre | | | | | |
Otros/desconocidos |
| | |
| |
Total por edad y sexo | | | | | |
Total menores de 5 años | | | |
Tasa de mortalidad promedio: Hombres..................
Mujeres.................. Total:..................
(Muertes día promedio
semana/10,000 habitantes, por edad y sexo.
Tasa promedio de mortalidad en
menores de cinco años:
Hombres.................. Mujeres..................
Total:..................
(Muertes en menores de 5 años, día promedio
semana/10.000 menores de 5 años.
3. Morbilidad
Síntomas primarios Diagnóstico |
Edad |
Edad |
Total | ||
|
Hombre |
Mujer |
Hombre |
Mujer |
|
Fiebre y tos |
| | |
| |
Diarrea/deshidratacion | | | | | |
Sarampión | |
| | | |
Fiebre presuntiva de |
| | |
| |
malaria | |
| | | |
Trauma, accidentes |
| | |
| |
Sospechoso de meningitis | | | | | |
Sospechoso de cólera |
| | |
| |
Otros/desconocidos |
| | |
| |
Total por edad y sexo | | | | | |
Total menores de 5 años | | | | | |
4.
Comentarios
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Nota: Este formulario solo resume información oficial del sistema de salud. Puede ser aplicado con categorías de edad de: <1 año, 1-4 años, 5-14 años, 15-44 años, 45 y +.* El Proyecto Esfera, es una iniciativa internacional que apunta a mejorar la efectividad y la capacidad de rendir cuentas en la respuesta a desastres. Brinda estándares mínimos en agua y saneamiento, nutrición, ayuda alimentaria, refúgios y servicios de salud.
Como instrumentos para esta guía, se han tomado de este, los formularios de:
reporte de vigilancia semanal,
reporte de incidente de violencia sexual, y
reporte de agua, saneamiento y ambiente.
Formulario Nº 17
Formulario de agua, saneamiento y ambiente (Proyecto Esfera modificado por OPS)
Lugar:............................................................................................................................... | ||||||
Responsable por:................................ |
De:........./........./........ |
A:........../......../.......... | ||||
|
Día |
Mes |
Año |
Día |
Mes |
Año |
AGUA
Abastecimiento de agua |
No. de litros/día |
Población |
No. De litros persona/día |
Observaciones/objetivo |
| | | | |
Abastecimiento de agua |
No. de tomas de agua |
Población |
No. De personas/toma de agua |
Observaciones/objetivo |
| | | | |
Desinfección |
No. de recipientes estudiados |
No. de recipientes con cloro residual entre 0,02 y 0,05 ppm |
No. de recipientes sin clorar |
% de la población que cuenta con recipiente |
Observaciones/ objetivo y cloro |
| |
| | |
|
Saneamiento
Letrinas |
No de letrinas |
Población |
No. de personas/letrina |
Observaciones/objetivo |
| | | | |
Hacinamiento
Hacinamiento |
Superficie del área de campamento en m2 |
Población |
m2 por persona |
Observaciones/objetivo |
| | | | |
En: Proyecto Esfera. De: MSF (1997), "Refugee Health, An Approach to Emergency Situations". Macmillan. London.
Formulario Nº 18
Formulario de reporte de incidente de violencia sexual (Proyecto Esfera)
FECHA: / /
Campamento:...............................................
Responsable
del reporte:..............................
1) Persona afectada
Código*:.................... Fecha de
nacimiento:.......................
Sexo:....................................
Dirección:.........................................................................................................................
Estado
civil:......................................................................................................................
Si
es menor, nombre de padres o
tutor:............................................................................
2) Incidente reportado
Lugar:..........................................
Fecha:.........................................
Hora:.......................
Descripción del incidente (especificar tipo de
violencia
sexual):........................................
.........................................................................................................................................
3) Acciones tomadas
Examen médico realizado (si) (no) ¿Por
quien?:..............................................................
Hallazgos
mayores y
tratamiento:.....................................................................................
Notificación
a personal que pueda protegerle (si) (no)
Si es no, ¿cuáles fueron las
razones?:..............................................................................
Si
es si, acciones
tomadas:...............................................................................................
Apoyo
psicosocial brindado (si) (no)
¿Por quién? y acciones
tomadas:.....................................................................................
4) Pasos propuestos a
seguir
.........................................................................................................................................
5) Plan de seguimiento
( ) Seguimiento médico:..............................................................................................
( ) Apoyo psicosocial:...................................................................................................
( ) Procedimientos legales:...........................................................................................
* Primera letra del apellido y cuatro dígitos de numeración correlativa.
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